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科学发挥民主测评的作用

 民主测评作为发扬民主的一种重要形式,既为官兵反映意愿提供了平台,又为领导机关正确决策提供了科学依据。科学发挥民主测评的作用,对进一步增强领导机关抓基层的实效具有重要意义。

  当前,一些单位民主测评存在一些问题。有的事无大小都采用民主测评,导致测评过多过滥;有的片面地认为既然是民主测评,就应该是参与人数越多越好,导致测评质量受到
影响;有的测评走过场,无视测评结果反映的官兵意愿,挫伤了官兵参与测评的积极性。类似现象的存在,严重影响了民主测评的质量和效果。

  广大官兵是民主测评的主体,官兵民主素质的高低直接影响民主测评的效果。领导和机关应采取有力措施,增强官兵的民主素质。一是提高官兵参与测评的积极性。每次组织测评前,要引导官兵认识到参与测评不仅是反映自身意愿的重要途径,更是行使自身民主权利的重要形式,要消除“不愿讲”、“不敢说”的顾虑。二是增强官兵行使测评权利的能力。针对不同类型、不同内容民主测评的不同特点、不同要求,按照共性问题集中解决、个性问题随机处置的原则进行区分编组,灵活采取集体辅导、专题讲座、观摩示范、难题会诊等形式,对官兵进行基本培训。特别是每次组织测评前,要讲清测评的具体标准和要求,对不了解情况的要加以必要的说明和解释,引导官兵珍惜自己的民主权利,认真负责地参加测评。三是端正官兵对待测评结果的态度。基层官兵能够积极参与测评,是因为希望自己的意见能被领导机关采纳,所以对测评结果抱有较高的期望值。但是,由于官兵各自意愿的差异性,决策依据的多样性等原因,综合评估后的测评结果和领导机关的最后决策,不可能完全一致。对此,领导机关一定要把原因和道理讲清、讲透、讲够,避免因为有的官兵个人意见未能得以采纳,而对测评的公平性、合理性、科学性产生怀疑。

  领导机关开展民主测评的目的,在于为正确决策寻找依据;官兵参与民主测评的目的,在于反映自身意愿,并期望得到上级的采纳。抓测评终端效果的落实,就要兼顾到这两方面的利益诉求。一方面,要认真对待测评结果,及时对其进行科学分析,尽快形成客观公正、符合实际的结论,以便为党委机关正确决策提供依据。切忌把测评结果仅作简单累加、汇总就束之高阁,更不能以测评作“秀”,做做样子、走走过场。同时,考虑到决策依据多样化和机关基层看待问题角度不同等因素,领导机关进行决策时,要辩证对待测评结果,既要充分考虑官兵意愿,又要防止盲目地被测评结果牵着“鼻子”走。另一方面,当测评结果显示的官兵所反映带有倾向性的问题,与领导机关掌握的实际情况不一致时,要慎重对待,采取其它方式进行多方调研论证,切实搞好辩证分析、真伪甄别,以高度负责的态度,多做深入细致的工作,在综合评估的基础上,得出实事求是的结果。同时,要将领导机关决策与民主测评结果不一致的原因,在测评范围内做好解释说明的工作,以此取信于基层,调动基层官兵参与测评的积极性,使民主测评真正成为反映民意,倾听呼声,密切领导机关和基层关系的有效载体,最大限度发挥民主测评的作用。(来源:解放军报第7版)


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